Возможно, ваши деловые партнеры не захотят признаться вам, что для того или иного дела нужно именно государственное одобрение. Некоторые наоборот будут утверждать, что они сами могут обо всем договориться — увы, это далеко не всегда так. Существует ряд областей, где можно действовать только через государственные структуры, например в области средств массовой информации. Так, чтобы снять совместный фильм, необходимо утверждение сценария на нескольких уровнях в государственных структурах, а действовать следует через государственную компанию по совместному производству фильмов, хотя непосредственными производителями фильма с обеих сторон могут быть частные компании.
Каждый раз уточняйте, необходимо ли одобрение со стороны китайских властей той или иной сделки или проекта, имеют ли право частные фирмы самостоятельно заниматься этим и т. д. Обязательно подчеркните, что понимаете, что необходимо действовать по правилам, и лишь хотите узнать, сколько времени этой займет. Такой подход сразу покажет, что вы знакомы с китайской ситуацией, и позволит избежать многих недомолвок.
Участие государства предполагает также активную роль чиновников самого различного уровня в решении той или иной проблемы. В Китае, безусловно, как и в каждой стране, существуют четко прописанные законы и регламенты, но чиновники очень часто имеют возможность толковать их по-своему. Формально они никогда не пойдут на нарушение законов, к тому же ради иностранца, но готовы толковать их в его пользу или наоборот — против. Все зависит от того, насколько вы сумеете наладить нормальные личные отношения, все те же самые гуаньси, с чиновниками разных уровней. Поэтому в Китае, как и в большинстве азиатских стран, государство всегда персонифицировано в лице конкретных чиновников, с которыми вам придется общаться.
Западная культура предусматривает, что вы общаетесь не с конкретным человеком, а с деперсонифицированной системой, то есть ваше общение с отдельным чиновником сведено к минимуму или к электронной переписке. Тем самым устраняется субъективный фактор, ведущий к коррупции. Представители западной деловой традиции порой с трудом привыкают к этой персонификации государства в виде конкретных людей, но для россиян, например, это — вполне понятная система.
В Китае многое зависит именно от интерпретации законов отдельным человеком — налоговые послабления или получение разрешения на тот или иной вид деятельности. Единственное, на что никогда не пойдет ни один китайский чиновник, — это выступление против политики собственного государства, отраженной в конкретных письмах-инструкциях. Об их точном содержании вы никогда не узнаете, но можете это без труда почувствовать, как только вам доведется упереться лбом в стену при решении какого-то вопроса, а рассмотрение вашей проблемы затянется на неопределенный срок.
Для решения проблем с государством, проще говоря — с конкретной разрешительной системой, в Китае существует масса посредников, но нередко они просто вытягивают деньги у иностранцев. Не поленитесь и попробуйте лично, но не отдельно от всех поучаствовать в переговорах с чиновниками. Продемонстрируйте свою абсолютную лояльность по отношению к Китаю, готовность учитывать все национальные традиции и законы, понимание некоторых странностей местной экономики и социальной политики. Это часто срабатывает лучше, чем участие множества посредников. Не удивляйтесь, если китайский чиновник деликатно начнет расспрашивать вас о возможности обучения его детей у вас в стране или об участии в каких-то совместных предприятиях после выхода на пенсию или просто ухода с государственного поста, — это не столько конкретная просьба, сколько прощупывание ваших возможностей. В любом случае личный фактор в решении любых задач с государственными органами является нередко главенствующим — налаживайте связи.
Еще одним производным от активного участия государства в контроле за деловой активностью является мучительно долгое решение многих вопросов в связи с размытостью персональной ответственности за принятие решений. На уровне конкретной фирмы вы можете договориться достаточно быстро, ведь здесь речь идет о конкретной выгоде для обеих сторон, но если требуется одобрение со стороны государства, то решение вопроса может затянуться. Однако будем справедливы — сегодня сроки рассмотрения подавляющего большинства заявлений заметно сократились. Если ваше заявление на открытие той или иной лицензии не вызывает сомнений, то все происходит в установленные сроки, скажем за месяц или даже за пару недель. Но если ни с того ни с сего дело затягивается, значит, скорее всего, вам откажут.
Внимательно изучите китайское законодательство