Правовое регулирование налогообложения контролируемых иностранных компаний: опыт зарубежных стран и России

Таким образом, нормы российского законодательства отличаются от рекомендаций ОЭСР и являются в некоторым смысле более «удобными» для налогоплательщика – контролирующего лица КИК, поскольку предполагают расчет прибыли КИК прежде всего по правилам страны местонахождения КИК, а также по выбору налогоплательщика по российским правилам.

Что касается убытков, то в соответствии с п. 21 ст. 274 НК РФ при расчете налогооблагаемой базы контролирующего лица КИК налогооблагаемая база по прибыли КИК не подлежит уменьшению на величину расходов по ее иной деятельности, а также убытков, полученных от прочей деятельности контролирующих лиц.

При этом поскольку по российскому законодательству облагается вся прибыль КИК, то в отношении возможности зачета убытков, полученных КИК от пассивных и активных видов деятельности, НК РФ не делает различий. Последнее также отличает нормы российского законодательства от рекомендаций ОЭСР, где говорится о необходимости ограничения возможности зачета убытков, полученных КИК, например, от активных видов деятельности против прибыли от пассивных видов деятельности, и наоборот.

В соответствии с п. 7 ст. 309.1 НК РФ убытки по деятельности КИК могут быть «перенесены» на будущее. Правил, ограничивающих возможности переноса убытков и их зачета против прибыли КИК в случае изменения характера ее деятельности, в российском законодательстве нет. Однако убыток не может быть «перенесен» на будущее, если налогоплательщиком – контролирующим лицом не представлено уведомление о деятельности КИК за период, за который получен указанный убыток.

Порядок вменения дохода КИК контролирующему лицу (акционеру)

Порядок вменения дохода КИК предполагает определение того, каким контролирующим лицам (с какой долей участия в КИК) должен вменяться доход КИК, за какой период, в какой форме (общего дохода или дивидендов) и по какой ставке.

По указанным аспектам ОЭСР дает следующие рекомендации.

Прибыль КИК должна вменяться контролирующим лицам, не только имеющим контрольный пакет акций КИК или осуществляющим фактический контроль над КИК, но и миноритарным акционерам КИК, при условии, что доля участия последних такова, что позволяет им по необходимости получить информацию о деятельности и доходах КИК.

Во всех странах, где принято законодательство о налогообложении КИК, доход (прибыль) КИК вменяется акционерам/контролирующим лицам пропорционально долям их участия (ОЭСР также рекомендует вменять прибыль КИК акционерам пропорционально долям их участия)[324]