Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Так называемые «силовые» министерства (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности и др.) в рамках исполнительной власти олицетворяют принудительную силу государства: посредством этих органов государство обеспечивает защиту и безопасность населения, правопорядок, а в необходимых случаях – наказание за правонарушения. Министерства в сфере экономики (Министерство экономики, Министерство финансов и др.) содействуют росту благосостояния государства. В социально-культурной сфере от исполнительной власти (Министерство культуры, Министерство труда и социальной защиты и др.) в немалой степени зависит практическая реализация принципа социальной справедливости, выражается государственная поддержка культуры.

Работой Правительства руководит Премьер-министр, который назначается Президентом с согласия Палаты представителей Национального собрания. Формирование Правительства осуществляется Главой государства: он назначает заместителей Премьер-министра, министров, других членов Правительства, председателей государственных комитетов. Президент имеет право отправить министров в отставку и назначить новых членов Правительства.

Срок полномочий Правительства не определен. Конституция предусматривает, что Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Компетенция Правительства чрезвычайно обширна. Правительство обладает большими полномочиями в экономической сфере, в области бюджета и финансов, занятости и труда, окружающей среды, обеспечения законности и правопорядка.

Судебная власть в Республике Беларусь. Судебная власть принадлежит судам. Судебная власть полностью самостоятельна в вынесении судебных решений, но их исполнение относится к обязанностям исполнительной власти. Возможность судебного обжалования гражданами действий (бездействия) должностных лиц и органов исполнительной власти позволяет судебной власти противостоять незаконным действиям этой власти. Функции и полномочия судебных органов, таким образом, служат своеобразным противовесом в отношении двух других ветвей власти.

Принцип разделения властей важен также для того, чтобы взаимный контроль и сбалансированность полномочий не привели к присвоению полномочий судебной власти какой-либо другой властью. Судить не вправе ни органы законодательной, ни органы исполнительной власти. Со своей стороны судебная власть не должна заниматься нормотворчеством, подменяя законодательные органы, или вмешиваться в сферу деятельности исполнительной власти.

Вместе с тем судебная практика влияет на направление законодательной деятельности, а также исправляет многие ошибки органов исполнительной власти; более того, в процессе применения и судебного толкования права суды выявляют подлинное содержание правовых норм.

Судебная власть – самостоятельная и независимая сфера публичной власти, которая выражается в осуществлении правосудия, т. е. полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и других категорий дел в порядке, установленном законом. Судебную власть осуществляют суды, которые призваны защищать гарантированные Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права организаций, индивидуальных предпринимателей, а также обеспечивать правильное применение законодательства при осуществлении правосудия, способствовать укреплению законности и предупреждению правонарушений.

Судебную систему Республики Беларусь составляют Конституционный Суд и суды общей юрисдикции, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного, административного судопроизводства и судопроизводства по экономическим делам. Система судов общей юрисдикции строится на принципах территориальности и специализации.

Конституционный Суд призван защищать конституционный строй Республики Беларусь, гарантированные Конституцией Республики Беларусь права и свободы человека и гражданина, обеспечивать верховенство Конституции Республики Беларусь и ее непосредственное действие на территории Республики Беларусь, соответствие нормативных правовых актов государственных органов Конституции Республики Беларусь, утверждение законности в нормотворчестве и правоприменении.

Конституционный Суд формируется в количестве 12 судей: 6 судей назначаются Президентом, 6 судей избираются Советом Республики Национального собрания.

По предложениям Президента, Палаты представителей, Совета Республики Национального собрания, Верховного Суда, Совета Министров Конституционный Суд дает заключения о конституционности нормативных правовых актов. Конституционный Суд проверяет конституционность всех законов до их подписания Главой государства.