Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Неотъемлемым признаком административного правонарушения является административная наказуемость. Общественно опасное деяние, запрещенное законом, признается административным проступком лишь в том случае, когда за его совершение предусмотрена административная ответственность.

Обязательным признаком административного правонарушения является виновность совершенного деяния. Вина выражает психическое отношение лица к содеянному и его последствиям. Для признания деяния (действия или бездействия) правонарушением надо установить, что оно явилось проявлением воли и разума, т. е. продуктом психической деятельности здравомыслящего лица. Не может оцениваться как административное правонарушение общественно опасное, противоправное и административно наказуемое деяние, совершенное помимо воли человека, т. е. лицом, не способным руководить своими действиями, отдавать в них отчет. Так, не может рассматриваться как административное правонарушение дорожно-транспортное правонарушение, случившееся в результате того, что водитель автомобиля внезапно потерял сознание и не мог управлять им.

Любое административное правонарушение характеризуется наличием совокупности названных признаков. Отсутствие любого из них означает, что рассматриваемое деяние не является административным проступком, а может быть признано либо правомерным поведением, либо каким-то иным правонарушением.

Виды административных взысканий. Предупреждение – состоит в письменном предостережении физического лица о недопустимости противоправного поведения. Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскания.

Штраф – является денежным взысканием, размер которого определяется в основном исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания.

Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины; на индивидуального предпринимателя – менее двух базовых величин; на юридическое лицо – менее десяти базовых величин. Максимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, по общему правилу не может превышать пятидесяти базовых величин; на индивидуального предпринимателя – двухсот базовых величин; на юридическое лицо – тысячи базовых величин.

Исправительные работы – устанавливаются на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности. Из заработка физического лица, которому назначены исправительные работы, производится удержание в доход государства в размере 20 %.

Административный арест – состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливается на срок до пятнадцати суток.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, – применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом (например, лишение права управления транспортным средством). Оно устанавливается на срок от трех месяцев до трех лет.

Лишение права заниматься определенной деятельностью – применяется с учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с занятием видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия). Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от шести месяцев до одного года.

К данному взысканию относят также лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством. Оно применяется к лицу, не имеющему права на управление транспортным средством, в том случае, если совершенное им правонарушение предусматривает лишение такого права. То есть лицо лишается возможности получить права на управление транспортным средством на такой же срок, на какой оно было бы лишено их, если бы они у него были.

Конфискация состоит в изъятии в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих совершившему его лицу.

Независимо от назначенного административного взыскания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.

Взыскание стоимости – применяется в тех случаях, когда в санкции статьи предусмотрена конфискация, но изъять сам предмет невозможно или нецелесообразно (он уничтожен, поврежден и т. п.).