Одиночные случаи нерегулярного снабжения партизан со стороны части местного населения, конечно, имели место, но не играли решающей роли. Усилия партизан по проведению продовольственных операций были более эффективными. С осени 1942 г. они стали приравниваться к боевым операциям, что подчеркивает их подчас ожесточенный характер и значение. В ходе их проведения у наиболее активных пособников оккупантов (старост, полицаев, добровольцев, дезертиров) реквизировали скот и продовольствие. Очень редко продовольствие удавалось отбить у оккупантов.
Необходимо отметить, что претензии партизан на часть скота были вполне законны, т. к. большое количество коров, овец и лошадей было оставлено у местных жителей прилесных деревень с целью снабжения партизанских отрядов в дальнейшем. Аналогично было и с частью запасов продовольствия, причем большое количество продуктов попало в закрома местных жителей из разграбленных партизанских баз. Вместе с этим случаи мародерства со стороны некоторых партизан по отношению к местному населению жестоко пресекались со стороны командования вплоть до расстрела виновных[164].
Постановлением СНК Крымской АССР на нужды партизанского движения было выделено свыше 2 млн. рублей, которые получили А.В. Мокроусов, И.К. Сметанин и начальник финансовой части штаба Я.Я. Казакевич. Каждому району было выделено по 109 тысяч. 13 декабря 1941 года, во время первого крупного прочесывания, ШГР бросил на стоянке мешок с деньгами в сумме 459913 рублей и продовольствие[165]. Утрата денежных средств самым негативным образом сказалась на финансовых возможностях в снабжении партизан продовольствием, организации другой работы (финансовая поддержка подполья, подкуп чиновников оккупационных структур и проч.).
Впоследствии, исходя из названных выше факторов, а также из-за практически постоянного нахождения партийных и хозяйственных органов Крымской АССР за пределами полуострова (Кавказ, Краснодарский край), акцент в материальном обеспечении партизан сместился на ресурсы местного (продовольствие, средства МТО) и союзного (вооружение, средства связи и т. п.) уровней. Это дополнительно изменило и в итоге повысило роль взаимодействия крымских структур с местными – партийными, хозяйственными, военными.
Начиная с весны 1942 г. успех развития партизанской войны во многом зависел от постоянной связи с руководящими центрами партизанского движения. Благодаря решению высших органов обороны и созданию ЦШПД определялись правовое и материальное положение партизан в системе вооруженных сил СССР. Центральный и другие штабы, а позже – и Крымский ШПД, были включены в систему обеспечения НКО. Так, Главное артиллерийское управление Красной Армии обязывалось обеспечивать партизан оружием и боеприпасами; Народный комиссариат торговли, Главное интендантское управление КА, Народный комиссариат внешней торговли СССР – вещевым имуществом. Главное управление продовольственного обеспечения КА – продовольствием; Главное управление связи КА – средствами связи; Главное медицинские управление, Красный Крест СССР – медимуществом, разные виды помощи поступали через подарочный фонд.
Оружие и боеприпасы в первой половине 1943 г. для крымских партизан получали через заявки прямо на имя командующего войсками ЧГВ ЗКФ генерал-лейтенанта И.Е. Петрова[166]. Продовольствие посредством заявок истребовалось из Черноморской группы войск, а затем после переформирования – от тыловых структур Северо-Кавказского фронта[167]. Медикаменты получали через заявки непосредственно на начальника эвакогоспиталя № 44.[168] Заявки на обмундирование партизан направлялись на тыловые вещевые службы фронта через командующего[169]. А вот средства десантирования грузов изыскивались в течение 1943 г. везде, где было возможно – и в 4-й ВА, и в ЮШПД[170]. Также изыскивались и другие материальные средства – бензин и резина для автомобилей обслуживания (перевозили грузы и эвакуируемых с аэродромов в госпиталя), вагоны для перевозки продовольствия и т. п.[171]
Однако такое положение порой порождало непонимание и конфликты с обеих сторон. В докладной заместителю председателя СНК СССР А. Микояну от председателя Совнаркома Крыма «О снабжении продовольствием партизан Крымской АССР» идет речь об отказе командования СКФ в отгрузке продовольствия и обмундирования (нескольких тонн продуктов и 400 комплектов обмундирования) в апреле 1943 г.[172]