Олег Федорович Шахов

Все книги автора Олег Федорович Шахов (79) книг

Программно-целевое управление развитием муниципального образования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Осуществляемая в стране реформа местного самоуправления предполагает запуск механизмов, призванных обеспечить динамичное социально-экономическое развитие местных сообществ, реальное улучшение качества жизни их населения. Такое развитие детерминировано факторами разной природы (экономическими, социальными, организационными и др.). Возможности использования потенциала этих факторов дифференцированы по субъектам, представляющим органы власти и управления федерального, регионального и местного уровней. Отсюда, заметно актуализирована потребность в интеграции их деятельности.Принципиальное значение приобретает также смещение акцентов бюджетного процесса от «управления бюджетными ресурсами (затратами) на «управление результатами».В этих условиях закономерно возрастает роль программно-целевого управления, способного решать сложные комплексные проблемы и имеющего достаточно протяженную во времени зарубежную и отечественную практику применения.

Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Оценка рисков целевой программы развития региона

Предложена концепция управления региональными инвестиционными программами на основе организации взаимодействия всех исполнителей с учетом рисков по всем объектам в динамике. На примере программы развития транспортной инфраструктуры рассмотрены способы оценки и экономические механизмы управления рисками. Показана эффективность страхования для обеспечения контрактных сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Александр Самуилович Миллерман , О. А. Бондаренко , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Методологические основы оценки технических рисков в менеджменте качества дорожного хозяйства

В настоящее время в связи с началом введения стандарта менеджмента качества ISO 9001:2015 получил актуальность и значимость разработанный научной школой профессора Столярова В.В. теоретико-вероятностный подход оценки технического и экологического риска, основанный на вероятностной сущности исследуемых параметров, применительно к объектам дорожного хозяйства. В настоящей статье рассмотрены основные методические принципы применения этого подхода к оценке и прямому расчету риска причинения вреда для всех этапов жизненного цикла автомобильных дорог и сооружений на них. Рассматриваются традиционные и новые методические подходы оценки степени риска применительно к техническому регулированию в дорожном хозяйстве.

Андрей Викторович Кочетков , Олег Федорович Шахов , Сергей Владимирович Карпеев , Шерали Назаралиевич Валиев

Экономика

Читать

Digital Technologies as a Driver of Intellectual Stratification of Human Resources: Socio-Economic Inequality

The goal of the research is to cover the problem of digital inequality considering its negative consequences for society, to conduct a geospatial analysis of the distribution of informational resources among the countries around the world and to determine the main trends of their technological development. Methods. This article uses the following methods: empirical, systematic, analytical, economic and other methods for the research of digital technologies as a driver of intellectual stratification of human resources. Results. The author has studied digital technologies as a driver of intellectual stratification of human resources. The article analyzes the phenomenon of digital inequality as one of the key problems of microsystem development, as well as the geospatial characteristics of this problem.

Екатерина Петровна Русакова , Маргарита Сергеевна Шахова , Михаил Николаевич Дудин , Олег Федорович Шахов , Юлия Сергеевна Сизова

Экономика

Читать

Зарубежный опыт программно-целевого управления развитием местных сообществ

Для обоснования направлений и задач совершенствования организации программно-целевого управления социально-экономическим развитием муниципальных образований России целесообразно выявить продуктивные моменты, присущие современной зарубежной практике. Ее анализ позволяет зафиксировать ряд принципиально важных характеристик, в том числе, появившихся в последние годы.

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Теоретические аспекты программно-целевого управления развитием муниципальных образований

В статье анализируются различные точки зрения на сущность, содержание программно-целевого управления и его наиболее существенные компоненты. Предлагается авторское видение его функций и структуры. Теоретическим основам программно-целевого управления социально-экономическими системами посвящено значительное число научных трудов. Однако, заметна незавершенность концептуальных построений, проявляющаяся в отсутствии четкого представления о системе базовых атрибутов названного феномена. Как правило, трактовка последнего ограничивается фиксацией в качестве его главных признаков наличия цели и программы ее достижения. В этом случае задача выявления сущности и особенностей программно-целевого управления вряд ли может быть решена, поскольку целевая функция присуща всякому управлению. Анализ публикаций свидетельствует также о терминологическом разнобое, когда исследователи нередко используют понятия «программно-целевое управление», «программно-целевой метод управления».

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Разработка типового макета программы экономического и социального развития муниципальных образований Воронежской области

Воронежская область относится к числу регионов — пионеров в апробации инструментария программно-целевого управления развитием муниципальных образований. Необходимость в таком управлении четко определена Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в котором установлено, что каждое муниципальное образование (муниципальный район, городской округ, городское и сельское поселение) должны иметь собственные программы экономического и социального развития на долгосрочный период[1].Важным этапом в организации такого процесса явилась разработка типового макета (далее — Типового макета) программы экономического и социального развития муниципального образования (городского округа, муниципального района). Необходимость решения такой задачи продиктована потребностями в определении структуры программы, регламентации и унификации процесса ее формирования, обеспечении методологического единства при разработке муниципальных программ.

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Development of Entrepreneurial Competencies in the Economy (Evidence From Digital Entrepreneurship)

The article defines the essence of competencies and in particular, entrepreneurial competencies, reveals the development features of the entrepreneurial competencies in the context of the digital economy, as well as considers the formation mechanisms of digital competencies, and offers the ways of their further development. The purpose of the article is to consider ways, methods, and tools for the development of entrepreneurial competencies in regard to digital entrepreneurship. The methodology includes a set of empirical (observation, generalization, inference) and quantitative (statistical analysis, dynamic analysis) research methods. Main research results.

Маргарита Сергеевна Шахова , Михаил Николаевич Дудин , Наталья Павловна Иващенко , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Transfer Pricing in International Markets: Problems of Information Support

The article characterizes the transfer pricing in international markets, analyzes the "arm's length principle" as the main principle of taxation of interdependent companies, the motivation of transfer pricing participants, the main features of the transfer pricing practice, and the system regulating the transfer pricing at the interstate level. Based on analyzing various aspects of information support for the transfer pricing system, it has been proved that the best approach to improving it is to establish a permanent document flow to substantiate the level of transfer prices and to further draw up management, financial and tax reports. The novelty of the study consists in the recommendations on the sequence of actions to form a unified system of document flow, and management and financial accounting that would provide management with the information on all transactions with affiliates.

Mairbek Abuevich Katsiev , Александр Юрьевич Чернов , Лола Додохоновна Санджинова , Олег Федорович Шахов , Ольга Валерьевна Калашникова

Экономика

Читать

Development of Entrepreneurial Competencies in the Economy (Evidence From Digital Entrepreneurship)

The article defines the essence of competencies and in particular, entrepreneurial competencies, reveals the development features of the entrepreneurial competencies in the context of the digital economy, as well as considers the formation mechanisms of digital competencies, and offers the ways of their further development. The purpose of the article is to consider ways, methods, and tools for the development of entrepreneurial competencies in regard to digital entrepreneurship. The methodology includes a set of empirical (observation, generalization, inference) and quantitative (statistical analysis, dynamic analysis) research methods. Main research results.

Маргарита Сергеевна Шахова , Михаил Николаевич Дудин , Наталья Павловна Иващенко , Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Методологические основы оценки технических рисков в менеджменте качества дорожного хозяйства

В настоящее время в связи с началом введения стандарта менеджмента качества ISO 9001:2015 получил актуальность и значимость разработанный научной школой профессора Столярова В.В. теоретико-вероятностный подход оценки технического и экологического риска, основанный на вероятностной сущности исследуемых параметров, применительно к объектам дорожного хозяйства.В настоящей статье рассмотрены основные методические принципы применения этого подхода к оценке и прямому расчету риска причинения вреда для всех этапов жизненного цикла автомобильных дорог и сооружений на них. Рассматриваются традиционные и новые методические подходы оценки степени риска применительно к техническому регулированию в дорожном хозяйстве.

Андрей Викторович Кочетков , Олег Федорович Шахов , Сергей Владимирович Карпеев , Шерали Назаралиевич Валиев

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Страхование строительных рисков комплексной целевой программы развития транспортной инфраструктуры

Рассмотрены особенности оценки рисков как важнейшего условия реализации комплексных целевых программ. Изложен порядок страхования строительных рисков на примере проектов строительства путей сообщения, показана его связь с требованиями безопасности. Определена эффективность управления рисками через страхование.

Александр Самуилович Миллерман , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Взаимосвязь комплексных программ развития и модернизации транспортной сети региона

Рассмотрены особенности структуры и реализации комплексных программ отраслевого и территориального планирования развития регионов. Проведен анализ целевой программы развития транспортной инфраструктуры и ее влияния на взаимоувязанные направления: жилищного строительства, транспортной мобильности и социальной сферы жизни региона.

Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Государственно-частное партнерство: эффективность и риски

Важнейшим условием реализации «Транспортной стратегии РФ до 2030 г.» является развитие государственно-частного партнерства и, в первую очередь, концессий. Взаимовыгодные отношения государства и бизнеса состоят в использовании ресурсов частного сектора для строительства, эксплуатации, содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры. Бизнес получает на льготных условиях право распоряжаться общественной собственностью, гарантии со стороны государства, а также возможность распределять и диверсифицировать риски.Концессионные соглашения содержат взаимную мотивацию государства и бизнеса для эффективной эксплуатации производственных объектов, рационального использования природных ресурсов, технического и технологического перевооружения производства. В РФ и за рубежом распространение получила организационная форма, при которой уже на стадии подготовки концессионного соглашения государственный заказчик взаимодействует со специальными проектными компаниями.

Александр Самуилович Миллерман , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Востребованность и содержание мониторинга эффективности стратегического партнерства государства и бизнеса

Государственно-частное партнерство, реализуемое ныне в отраслях производственной и социальной инфраструктуры общества, является важной, но не единственной формой стратегического партнерства публичной власти и бизнеса. Современная российская практика свидетельствует о востребованности и других его форм, в числе которых совместная деятельность государства и бизнеса, связанная с разработкой стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, кластеризацией их социально-экономического пространства. В статье раскрыта востребованность мониторинга эффективности стратегического партнерства государства и бизнеса. Определены его цель и задачи, предложен состав показателей, избирательных для названных форм партнерства.

Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Совершенствование практики разработки региональных стратегий

В статье предложены и содержательно раскрыты направления совершенствование организационного и методического обеспечения процесса разработки региональных стратегий второго поколения. В их числе: закрепление за бизнесом статуса одного из субъектов стратегического планирования; синхронизация разработки региональной и муниципальных стратегий; активизация участия представителей разных групп стейкхолдеров, жителей региона в разработке стратегии.

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Оценка рисков целевой программы развития региона

Предложена концепция управления региональными инвестиционными программами на основе организации взаимодействия всех исполнителей с учетом рисков по всем объектам в динамике. На примере программы развития транспортной инфраструктуры рассмотрены способы оценки и экономические механизмы управления рисками. Показана эффективность страхования для обеспечения контрактных сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Александр Самуилович Миллерман , О. А. Бондаренко , Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Достижения зарубежного опыта развития стратегического партнерства государства и бизнеса

В статье предложены результаты сравнительного анализа современного зарубежного опыта развития стратегического партнерства государства и бизнеса, связанного с разработкой стратегий развития территорий, формированием кластеров, мобилизацией частных инвестиций в сферы ответственности государства. Осуществлен выбор его достижений, которые целесообразно использовать в российской практике.

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Мировой опыт реализации государственно-частного партнерства

Я представляю Федеральное государственное учреждение «Дороги России», являющееся головной организацией Министерства транспорта и Федерального дорожного агентства, ответственное за подготовку и реализацию проектов платных автомобильных дорог.Общая цель реализации проектов платных автодорог в России – расширение ресурсной базы дорожной отрасли и интенсификация развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации за счет привлечения внебюджетных инвестиций на основе механизмов ГЧП.В настоящее время осуществляется подготовка ряда пилотных инвестиционных проектов.

Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Страхование строительных рисков комплексной целевой программы развития транспортной инфраструктуры

Рассмотрены особенности оценки рисков как важнейшего условия реализации комплексных целевых программ. Изложен порядок страхования строительных рисков на примере проектов строительства путей сообщения, показана его связь с требованиями безопасности. Определена эффективность управления рисками через страхование.

Александр Самуилович Миллерман , Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Компаративный анализ механизмов реализации стратегий развития субъектов РФ

В статье приведены результаты сравнительного анализа институциональных форм и инструментов управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации, представленных в региональных стратегиях, разработанных в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 г. № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Transfer Pricing in International Markets: Problems of Information Support

The article characterizes the transfer pricing in international markets, analyzes the "arm's length principle" as the main principle of taxation of interdependent companies, the motivation of transfer pricing participants, the main features of the transfer pricing practice, and the system regulating the transfer pricing at the interstate level. Based on analyzing various aspects of information support for the transfer pricing system, it has been proved that the best approach to improving it is to establish a permanent document flow to substantiate the level of transfer prices and to further draw up management, financial and tax reports. The novelty of the study consists in the recommendations on the sequence of actions to form a unified system of document flow, and management and financial accounting that would provide management with the information on all transactions with affiliates.

Mairbek Abuevich Katsiev , Александр Юрьевич Чернов , Лола Додохоновна Санджинова , Олег Федорович Шахов , Ольга Валерьевна Калашникова

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Взаимосвязь комплексных программ развития и модернизации транспортной сети региона

Рассмотрены особенности структуры и реализации комплексных программ отраслевого и территориального планирования развития регионов. Проведен анализ целевой программы развития транспортной инфраструктуры и ее влияния на взаимоувязанные направления: жилищного строительства, транспортной мобильности и социальной сферы жизни региона.

Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Риски концессионных проектов

Концессия – одна из наиболее перспективных форм государственно-частного партнерства России. Взаимовыгодные отношения государства и бизнеса состоят в использовании ресурсов частного сектора для строительства, эксплуатации, содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры. Бизнес получает на льготных условиях право распоряжаться общественной собственностью, гарантии со стороны государства.Опыт зарубежных концессий показывает целесообразность взаимодействия государственного заказчика уже на начальной стадии организации концессии со специальными проектными компаниями (СПК), которые отвечают за привлечение финансовых средств на основе ограниченного возвратного финансирования. В результате заемные средства СПК значительно превышают их собственный капитал. Это повышает конкурентоспособность за счет ценообразования, поскольку стоимость привлечения средств обычно ниже доходов, приходящихся на собственные средства, предоставляемые, как правило, акционерами СПК.

Александр Самуилович Миллерман , Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

О разнообразии форм стратегического партнерства государства и бизнеса

В статье показано, что стратегическое партнерство государства и бизнеса связано не только с производством общественных благ и услуг. В современной российской практике оно востребовано также в пространственном развитии экономики страны и регионов, разработке и реализации программных документов, определяющих стратегические векторы и механизмы социально-экономического развития России, субъектов РФ. Предложена сравнительная характеристика форм стратегического партнерства государства и бизнеса, раскрывающая их особенности. Полученный результат востребован в определении направлений и разработке мер, обеспечивающих их развитие и эффективное использование.

Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Программно-целевое управление развитием муниципального образования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Осуществляемая в стране реформа местного самоуправления предполагает запуск механизмов, призванных обеспечить динамичное социально-экономическое развитие местных сообществ, реальное улучшение качества жизни их населения. Такое развитие детерминировано факторами разной природы (экономическими, социальными, организационными и др.). Возможности использования потенциала этих факторов дифференцированы по субъектам, представляющим органы власти и управления федерального, регионального и местного уровней. Отсюда, заметно актуализирована потребность в интеграции их деятельности.Принципиальное значение приобретает также смещение акцентов бюджетного процесса от «управления бюджетными ресурсами (затратами) на «управление результатами».В этих условиях закономерно возрастает роль программно-целевого управления, способного решать сложные комплексные проблемы и имеющего достаточно протяженную во времени зарубежную и отечественную практику применения.

Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Проектирование платных автомобильных дорог в Уральском федеральном округе

Реализация дорожных проектов на принципах государственно-частного партнерства является одной из мер, направленных на развитие сети автомобильных дорог. Приоритетным направлением государственно-частного партнерства должны стать концессии в сфере платных автодорог.Для развития таких проектов Правительством Российской Федерации утвержден ряд правовых и нормативных документов. В частности, внесены изменения в Бюджетный, Земельный и Градостроительный кодексы Российской Федерации. Кроме того, приняты федеральные законы, способствующие выполнению мер, направленных на развитие сети автомобильных дорог.

В. Н. Дмитриев , Олег Федорович Шахов , О. М. Панарина , Т. С. Лебедева

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

Принципы организации программно-целевого управления развитием муниципальных образований

Принципы организации программно-целевого управления в самом общем виде можно определить как теоретические императивы, отражающие объективные требования, выполнение которых обеспечивает продуктивную реализацию экономико-организационного потенциала названного вида управления. Полагаем, что организация программно-целевого управления развитием муниципальных образований основывается на сочетании общих, особенных и частных принципов. По нашему мнению, общие принципы имеют два уровня проявления. На первом — реализуются принципы организации управления системами любой природы — техническими, биологическими, социально-экономическими. В их числе следует выделить принципы обратной связи, необходимого и достаточного разнообразия. На втором уровне — принципы управления социально-экономическими системами, т. е. системами, в которых субъектом и объектом организационного воздействия выступают люди, коллективы людей.

Игорь Ефимович Рисин , Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Государственно-частное партнерство: эффективность и риски

Важнейшим условием реализации «Транспортной стратегии РФ до 2030 г.» является развитие государственно-частного партнерства и, в первую очередь, концессий. Взаимовыгодные отношения государства и бизнеса состоят в использовании ресурсов частного сектора для строительства, эксплуатации, содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры. Бизнес получает на льготных условиях право распоряжаться общественной собственностью, гарантии со стороны государства, а также возможность распределять и диверсифицировать риски.Концессионные соглашения содержат взаимную мотивацию государства и бизнеса для эффективной эксплуатации производственных объектов, рационального использования природных ресурсов, технического и технологического перевооружения производства. В РФ и за рубежом распространение получила организационная форма, при которой уже на стадии подготовки концессионного соглашения государственный заказчик взаимодействует со специальными проектными компаниями.

Александр Самуилович Миллерман , Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

То, что строительная активность снизится, это даже хорошо

Подмосковные Химки упоминаются в СМИ в основном в связи со скандалами — будь то противостояние экологов и властей при строительстве платной трассы Москва-Петербург или принятие генплана города. Глава администрации Химок ОЛЕГ ШАХОВ рассказал "Ъ", как будет расширено Ленинградское шоссе, куда пойдет новая линия легкого метро, во сколько администрации города обойдется генплан и будет ли горнолыжный курорт на месте гигантской свалки.

Олег Федорович Шахов

Технические науки

Читать

Формирование правовой базы реализации концессионных проектов в Российской Федерации

Сотрудничество между государственными учреждениями и частными предприятиями существует в современной России более пятнадцати лет. Но оно длительное время представляло собой бессистемный, хаотичный процесс, получало противоречивую оценку, а поэтому особого внимания к его анализу со стороны политиков, ученых и практиков не проявлялось за исключением сферы социально-трудовых отношений, где социальный диалог приобрел конкретные институциональные формы.Тема концессий не нова для России. В 1922–1927 гг., когда Россия проводила новую экономическую политику (НЭП), в страну поступило более 2000 концессионных предложений, из них было реализовано около 10 %. В рамках концессий в европейской части России заработало несколько тысяч предприятий, как в тяжелой промышленности, так и в области энергоснабжения. Концессионеры, в частности, помогли реализовать знаменитый план ГОЭЛРО (т. н. «электрификацию всей страны»).

Олег Федорович Шахов

Экономика

Читать

Институциональные и экономико-организационные предпосылки развития стратегического партнерства государства и бизнеса

В статье обоснованы и содержательно раскрыты институциональные и экономико-организационные предпосылки развития стратегического партнерства государства и бизнеса в процессах кластеризации социально-экономического пространства регионов, разработки проектов государственно-частного партнерства. В их числе: трансформация действующих региональных центров кластерного развития, созданных в формах государственного автономного учреждения или государственного бюджетного учреждения, в коммерческую организацию, учредителями которой станут органы государственной власти и бизнес-структуры; ввод в практику управления процессами развития государственно-частного партнерства, кластеризации социально-экономического пространства субъектов РФ новых документов стратегического управления, разрабатываемых совместно органами власти и бизнесом, в числе которых: схема развития и размещения производительных сил региона, стратегии и государственные программы развития кластеров.

Олег Федорович Шахов

Экономика / Финансы и бизнес

Читать

• Серии
• Авторы
• Все жанры